关于紧急纾困规模化奶牛养殖场 保障青贮收储与产业稳定发展的联合行动倡议书

　　各乳品加工企业、金融机构及行业同仁:
　　受国内奶业连续三年消费不振、奶价低迷、成本倒挂等影响，导致规模化牧场普遍处于亏损状态，现金流严重不足。我省作为全国奶业大省,也难独善其身,尤其社会化牧场正面临前所未有的生存考验。时值我省“青贮季”收储关键窗口期，奶牛的“口粮”保障迫在眉睫,因其资金需求集中、占用量大，若无法及时筹措足够的收储资金，将直接影响后续牛群生存发展，情况严重将动摇我省产业根基。目前，根据协会掌握的数据推算,仅社会化牧场青贮资金需求在8亿元左右值此紧急时刻，黑龙江省奶业协会发出倡议，号召社会各界、行业各方坚决贯彻农业农村部办公厅印发的《关于加快奶业纾困提升奶业高质量发展水平的通知》(农办牧(2025)23号)及中国人民银行、农业农村部联合印发的《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》等文件精神，紧急呼吁各方协同发力，以“三个立即行动”助力产业渡过难关。
　    一、请乳品企业“立即行动”:履行契约责任 守护奶源根基
　　1.保障奶款结算兑付
　　请各乳企严格遵守合同，及时兑付奶款，不得长期拖欠，必要时可压缩奶款结算周期至 15日内。对合作多年、信用良好、经营困难的牧场实行“奶款预支”机制(建议预支 1-3个月奶款)，或者短期适当提高收购价格，保障牧场基本现金流。
　　2.深化利益联结机制
　　一是龙头乳企要发挥引领带动作用，通过并购、参股、交叉持股二次分红等方式，稳定养殖场(户)收益;二是加工企业和合作牧场要建立长期稳定的生鲜乳购销合作机制;三是对于乳企在“两节备货’期间，奶量和品质有保障的合作牧场在奶价上给予适当补贴。同时,严禁生鲜乳收购企业存在恶意压等压价、拒收限收、变相降价等不正当、不公平的合作行为。
　　二、请金融机构“立即行动”:开展雪中送炭 破解融贷难题
　　1.实行“三不断一优先”
　　一是“三不断”。对牧场存量贷款“不断贷、不抽贷、不限贷”通过展期、借新还旧、循环授信等方式维持信贷稳定和牧场现金流正常运转;二是“一优先”。将青贮收储贷款列为“畜禽养殖贷款优先投放类”，建立快速、绿色审贷放款通道。
　　2.创新融贷模式
　　一是推广“活体奶牛+青贮仓单”组合质押(央行文件第四条)，将抵押率适当提高;二是试点“牧场预期收益权质押”(如未来6个月奶款收益)，盘活经营性现金流等。
　　三、请规模化牧场“立即行动”:开展降本自救向管理要效益
　　1.适度优化牛群结构，合理调控产能
　　持续优化牛群结构，结合育种指数与健康状况，对排名后30%的奶牛采取肉牛杂交或淘汰等措施，实现基因阻断。淘汰日产奶量低于25 公斤的低产牛，提升整体生产效能。
　　2.发挥协同优势，推进资源共享与成本共担
　　一方面，鼓励有条件的地区实施“饲草料联合采购”，通过集中采购降低原料成本;另一方面，积极推行“牧场设备共享计划”，实现相邻牧场间青贮收割机、铲车、运输车辆等设备的统筹调度与联合作业，降低固定资产投资，提升设备利用率，有效分摊运营成本。
　　3.充分开发与高效利用本地饲草料资源，优化奶牛日粮结构
　　是要充分挖掘和发挥本地饲草料资源的成本与供给优势，推动奶牛口粮多元化、低成本化和优质化。积极推广玉米秸秆黄贮、玉米湿贮等本地资源的高效利用，全面提升自有饲草料供给能力。二是全面开展“豆粕减量替代+精准饲喂”技术，实现饲喂效益最大化。最终实现以质优、价廉、稳定的本地饲料和农副产品，有效补充和丰富奶牛日粮，切实降低外购依赖，构建可持续、高效益的饲喂体系。
　　四、协会承诺:全力构筑纾困防线保障产业平稳运行
　　1.设立“青贮应急专线”(专线:0451-82304166)。协会将调动一切力量，为有需求的牧场提供资源对接、技术咨询、反映诉求:解决困难等服务。
　　2.建立助力“青贮季”红黑榜。对积极采取有效措施，帮助合作牧场解决青贮资金、技术等问题的乳企进行表彰，对不行承诺、恶意拖欠奶款、压等压价和拒收限收的乳企进行约谈、通报等。
　　最后，恳请各市县(区)行业主管部门，尽可能建立奶业政策补贴申领“绿色通道”，加快兑现兑付各类奖补资金，缓解各牧场青贮收储燃眉之急。
　　同仁们、会员们!青贮收储，关乎我省规模化牧场的发展存续，关乎产业链上下游良好生态的维护，关乎行业根基的长远稳固，更关乎我省奶业高质量发展的可持续性。
　　我们再次呼吁
　　乳企以“契约责任”的担当守护源头，银行以“金融活水”的注入雪中送炭，牧场以“永不言弃”的韧劲背水一战!
　　我们坚信-
　　“莫道严冬无尽时，且看云间日初长”，让我们以牛之坚韧、牧者赤诚、全力守护龙江奶业发展的根基与希望!

黑龙江省奶业协会

2025年8月20日