关于《天津市动物防疫条件审查场所选址风险评估办法》的政策解读

　　一、政策背景
　　根据《动物防疫条件审查办法》（农业农村部令2022年第8号）规定，省级人民政府农业农村主管部门应依据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规制定选址评估办法。动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当满足“各场所之间，各场所与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离”的条件，向县级人民政府农业农村主管部门提交选址需求，县级人民政府农业农村主管部门依据评估办法，结合场所周边的天然屏障、人工屏障、饲养环境、动物分布等情况，以及动物疫病发生、流行和控制等因素，实施综合评估，确认选址。为贯彻落实农业农村部规定要求，进一步优化我市动物防疫条件审查工作，促进畜禽养殖业健康发展，我委制定了《天津市动物防疫条件审查场所选址风险评估办法》（以下简称《办法》）。
　　二、主要内容
　　《办法》共十五条。
　　第一条，指出制定办法的依据和意义。
　　第二条，明确办法的适用范围。
　　第三条，明确组织实施风险评估工作的责任单位。
　　第四条，规定开办者应承担提交选址需求的责任。
　　第五条，规定无需评估、直接确认选址的情形。
　　第六条，明确评估应考虑因素和评估意见作用。
　　第七条，规定开办者评估前应提交的书面资料。
　　第八条，明确评估专家组的组建方式和专家人员类型。
　　第九条，明确评估方式和采集信息内容，采集信息主要包括勘察选址地块是否处于禁养区，与周边场所、屏障（天然、人工）隔离情况，设施设备配备、生物安全防护和污水污物防渗防漏措施等情况。
　　第十条，明确评估专家组评估意见判定标准。
　　第十一条，规定确认选址结果有效期。
　　第十二条，规定开办者应当保证评估提交信息的真实性和准确性，通过评估后，严格按评估时提交的信息进行建设。
　　第十三条，明确人工屏障和自然屏障的定义。
　　第十四条，明确《办法》解释权归属。
　　第十五条，规定《办法》实施期限。