陕西省农业农村厅关于做好2023年春季动物疫病防控工作的通知

　　各市（区）农业农村局，厅属有关单位：
　　为认真贯彻中省农村工作会议精神，落实全省农业农村局长会议要求，扎实做好春季重大动物疫病防控工作，现就有关事项通知如下。
　　一、切实提高思想认识
　　春季是动物疫病多发季节。气温忽高忽低，受寒流、雨雪等天气持续影响，畜禽越冬之后，抵抗力较差；随着气温逐渐转暖，候鸟开始迁徙，高致病性禽流感等动物疫病传播风险加大；羊子集中繁殖，人畜间布病防控压力增加。各级农业农村部门要提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，结合当地实际，深入分析研判动物疫病防控形势，坚持底线思维，紧盯养殖、调运、屠宰、加工等重点环节，全面落实各项防控措施，确保不发生区域性重大动物疫病流行，切实维护畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全。
　　二、筑牢基础免疫防线
　　全省春季动物疫病集中强制免疫工作从3月10日开始，4月30日前全面完成。各地要严格按照2023年全省动物疫病强制免疫计划和强制免疫疫苗“先打后补”工作方案要求，坚持“政府保密度、业务部门保质量”，切实落实属地管理责任、部门监管责任和养殖场户防疫主体责任，强化安排部署，细化责任分工，加强政策和资金支撑保障力度；要持续做好口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病等病种强制免疫工作，认真实施猪瘟、鸡新城疫、狂犬病和高风险区炭疽全面免疫，积极做好高致病性猪蓝耳病的应急免疫储备；要做好新引进畜禽和新生仔畜、雏禽的强制免疫病种补免工作，健全免疫档案，确保应免尽免，常年免疫密度维持在90%以上；要科学指导规模养殖场户做好程序化免疫，有序推进强制免疫疫苗“先打后补”，持续跟进免疫抗体监督检测，确保免疫抗体合格率保持在70%以上。
　　三、精准落实防控措施
　　毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控，落实监测排查、清洗消毒、检疫监管和无害化处理等全链条综合防控措施，加强无非洲猪瘟小区动态监管，严防非洲猪瘟疫情发生；积极协调林业部门，密切关注高致病性禽流感等野生动物疫情信息，加大对湖泊、湿地、候鸟迁徙路线及家禽养殖密集区等重点区域的采样监测力度，指导养殖场户落实针对性防控措施；规范产地检疫和调运监管，全面落实动物指定通道制度，严厉打击违法违规出具动物检疫票证、调运动物及动物产品等行为；狠抓病死畜禽无害化处理，严格落实属地管理责任，建立健全病死畜禽收集、运输和处理体系，确保病死畜禽无害化处理闭环管理；做好生猪腹泻类疫病防控，以母猪群为重点，科学开展病毒性腹泻疫病免疫接种，选择敏感药物进行细菌性腹泻疫病防治，适时开展疫苗免疫。
　　四、夯实防疫主体责任
　　畜禽养殖、屠宰、贩运、无害化处理等从业人员是动物防疫的责任主体。各地要通过防疫政策宣传教育、印发疫病防控技术要点、加强监督管理等措施，引导相关从业主体履行动物防疫主体责任。进一步完善养殖场防疫设施设备，健全防疫制度，科学清洗消毒，规范开展病死动物无害处理，切实加强生物安全管理；密切关注省内外动物疫情和灾害预警信息，完善应急预案，合理安排畜禽生产和销售计划，做好圈舍加固维护、畜禽防寒保暖、饲料饮水供应等应急准备，加强饲养管理，提高畜禽抗病力；做好重点疫病的自检自查，及时发现感染或异常情况，严格规范疫情报告和应急处置；高度重视消毒工作，科学选择适宜寒冷季节的消毒药品，加大清洗消毒力度。
　　五、抓好人兽共患病防控
　　分区域分畜种实施布病强制免疫工作，对36个县（区）的肉羊和28个县（区）的肉牛实施强制免疫，严禁开展种畜和奶山羊、奶牛布病免疫，对狂犬病和高风险区炭疽实施全面免疫。深入实施畜间人兽共患病防治规划和畜间布病防控五年行动方案，继续推进关中地区奶山羊布病净化示范区建设，积极开展牛羊布病无疫小区、净化场建设，加快推动商洛市全域布病无疫区创建。加大对调入牛羊、高风险畜群及疑似病畜的监测排查力度，严格规范高风险区牛羊的检疫监管，对检出的阳性畜或病畜，要按规定扑杀并无害化处理。主动加强多部门沟通协作，建立联防联控机制，定期联席会商，研判形势，研究问题，对卫健部门通报的人感染人畜共患病情况，主动做好畜间疫情排查、流调和紧急免疫等工作。强化人兽共患病防控知识宣传，积极引导养殖、运输、屠宰、加工等环节从业人员依法依规开展生产经营，做好从业人员健康防护，严禁随意丢弃、出售、屠宰、加工和食用病死动物，做好牛羊胎衣、流产物等无害化处理。
　　六、加大指导服务力度
　　以种畜场、奶畜场和规模养殖场为重点，加大培训指导力度，持续推进无疫小区和动物疫病净化场建设，全面提升生物安全管理水平。结合年度培训计划，采取集中授课、线上培训等多种方式，开展春季动物疫病防控技术培训，指导基层动物防疫人员、从业主体等全面掌握技术要点，提升防控能力。组织专业技术人员深入动物防疫一线，加强对强制免疫、采样监测、清洗消毒工作的实地指导服务，协调解决生产实际问题。广泛实施动物疫病防控宣传干预，通过印发宣传挂图、防疫明白纸、布病干预包等方式，引导养殖场户自觉遵守动物防疫规定，落实动物防疫措施。做好动物疫病、自然灾害、市场信息的监测预警，及时发布预测预警信息，指导养殖场户合理安排生产、科学开展防疫。
　　七、提升应急管理能力
　　各地要按照《陕西省突发重大动物疫情应急预案》要求，组织修订各地《突发重大动物疫情应急预案》，不断健全重大动物疫情防控应急体系，建立应急队伍，储备应急物资，定期开展应急演练和应急培训，进一步完善应急管理机制，规范动物疫情报告程序，落实举报核查制度，做到疫情早发现、早核查、早处置，消除疫情隐患；要密切关注重点区域动物不明原因死亡现象，一旦发现疑似重大动物疫情，科学开展流行病学调查，及时按规定程序送检、报告，并规范处置；要科学指导规模养殖场户定期开展突发动物传染病应急演练，严格规范进场物资的静置和消毒，建立独立专用的物资静置库，配置物资消毒间，配齐配足疫苗、消毒药品和应急防护用品等，坚决防止疫病传入和扩散。